“2012年政府工作报告提出要优化能源结构。我认为，优化能源结构，不能忽视火电发展，但要加强煤电机组节能减排技术的研发投入和开发力度。”中国华能集团总经理曹培玺代表这样对记者说。
2012年，国家“稳中求进”的工作总基调和GDP7.5%的预期目标，电力增速可能会有所回落。“但今年区域性、时段性、季节性缺电仍然较为突出。”曹培玺代表介绍说，今年一二月份依旧较旱，预计今年水电较为紧张。另外，2011年我国电力建设投资完成额少于预期，未来几年还有下滑态势，对电力供应有所影响。
在今年两会上提交的《确保能源安全，实现可持续发展》的议案中，曹培玺代表提到，当前，应高度重视煤电在电源构成中的基础性地位，进一步优化发展煤电。因为，从国家的用电结构来看，煤电占绝对比例，与水电、风电、核电相比，煤电具有建设速度快、单位造价低、产能利用率高的特点。
多年来，煤电价格关系不顺，火电企业面临连年亏损困局，不少企业投资火电的积极性受到很大影响。曹培玺建议，国家应增加对中央发电企业的资本金注入，降低其资产负债率，提高发电企业的投资能力。
曹培玺代表在提案中指出，建议国家采取财政、税收、电价、信贷等政策支持，增强火电企业盈利能力，尽早实现扭亏为盈，从而全面提高发电企业的整体盈利水平，增加自有发展资金。
曹培玺代表还建议，采用先进的大容量、高效、节能、环保的发电设备；在煤炭资源富集地区建设一批煤电基地、煤电一体化和煤电联营项目，在负荷中心建设一批火电支撑电源项目；对煤电产业进行纵向整合，建立健全煤电一体化产业链，提高电煤供应效率，减少电煤交易成本。
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